Υπερψηφίστηκε κατά πλειοψηφία στην Oλομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για την «Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών».
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται διατάξεις για την εκλογική διαδικασία των κατοίκων εξωτερικού, την αυτοδιοίκηση και την καθιέρωση της 6ης Απριλίου ως ημέρας μνήμης του Θρακικού Ελληνισμού.
Ψηφίστηκε επίσης, μετά από ονομαστική ψηφοφορία που ζήτησε το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑ, το άρθρο 44 που ρυθμίζει τη διαδικασία εισαγωγής θεμάτων από τις αντιπολιτευόμενες παρατάξεις στα Δημοτικά Συμβούλια, εκτός ημερήσιας διάταξης. Επί 298 ψηφισάντων, 157 βουλευτές (ΝΔ) ψήφισαν «ναι», 131 (ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ και ΜέΡΑ25) ψήφισαν «όχι», ενώ η Ελληνική Λύση (με 10 βουλευτές) δήλωσε «παρών».
Ο πλήρης τίτλος του νομοσχεδίου είναι: «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών και του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1799 της Επιτροπής για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα επιμέρους επιγραμμικά συστήματα συγκέντρωσης - Διατάξεις σχετικές με την εκλογική διαδικασία και τον έλεγχο εσόδων και δαπανών κομμάτων, συνασπισμών και υποψηφίων βουλευτών και αιρετών - Λοιπές διατάξεις Υπουργείου Εσωτερικών».
Η ρύθμιση της κυβέρνησης για τη συζήτηση θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης, που προτείνουν αντιπολιτευόμενες παρατάξεις στα Δημοτικά Συμβούλια (άρθρο 44) και η τροπολογία για τη σύσταση θέσης γραμματέα στις αποκεντρωμένες διοικήσεις βρέθηκαν στο επίκεντρο της προσοχής της αντιπολίτευσης, ενώ δεν έλειψαν αναφορές στο θέμα του χρόνου των εκλογών.
Βορίδης: Δεν υπάρχει δημοσκόπηση τα τελευταία χρόνια που να μη δείχνει διαφορά 8-10%
Κλείνοντας τη συζήτηση, ο υπουργός Εσωτερικών, Μάκης Βορίδης, αναφέρθηκε στη φιλολογία περί πρόωρων εκλογών και στον ισχυρισμό της αξιωματικής αντιπολίτευσης ότι η κυβέρνηση βρίσκεται σε αποδρομή. «Πώς λέτε κάτι τέτοιο, όταν δεν υπάρχει δημοσκόπηση τα τελευταία χρόνια που να μη δείχνει διαφορά 8-10%; Πώς μιλάτε για θεσμικές εκτροπές από την κυβέρνησή μας, όταν δύο στελέχη σας είναι κατηγορούμενοι στο ανώτατο ειδικό δικαστήριο και η μόνη υπεράσπισή σας είναι ότι δεν κατηγορούνται για όλα τα αδικήματα αλλά για μερικά;», αναρωτήθηκε και σημείωσε παράλληλα ότι η ΝΔ υπέστη έλεγχο των πεπραγμένων της σε δύο εξεταστικές επιτροπές, από τις οποίες «δεν προέκυψε τίποτα».
Για το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών, ο κ. Βορίδης παρέπεμψε, αφενός στις σχετικές δηλώσεις του πρωθυπουργού, αφετέρου σημείωσε ότι υπάρχουν εκλογικά ζητήματα για τα οποία «έχουμε χρόνο να διαβουλευτούμε». Ως παράδειγμα έφερε διατάξεις του προτεινόμενου νομοσχεδίου, που αφορούν σε κατοίκους εξωτερικού (ειδικοί κατάλογοι εξωτερικού, αποστολή ψηφοδελτίων στις διπλωματικές αρχές, αναθεώρηση εκλογικών καταλόγων ετεροδημοτών).
«Επειδή άκουσα επιφυλάξεις [...] και για να διαβουλευτώ περαιτέρω με τα κόμματα, τα σχετικά άρθρα 11, 13 και 19 τα αποσύρω επί του παρόντος. Και να στείλουμε και ένα μήνυμα, ότι έχουμε πάρα πολύ χρόνο μπροστά μας, και επομένως έχουμε άνεση και δεν σχεδιάζουμε εκλογές…», σημείωσε.
Βορίδης: Δίνουμε τη δυνατότητα στους επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων να θέτουν θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης
Νωρίτερα, παρεμβαίνοντας στη συζήτηση, ο κ. Βορίδης είπε ότι με την βελτιωμένη διάταξη του άρθρου 44 «δίνουμε τη δυνατότητα στους επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων να θέτουν θέματα (εκτός ημερήσιας διάταξης), με τη σύμφωνη γνώμη του προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου. Δίνουμε τη δυνατότητα εν συνεχεία -και είναι η μόνη ουσιαστικά διαφοροποίηση που επέρχεται με την τροπολογία που έχουμε κάνει- αντί αυτά τα θέματα να προτάσσονται, δηλαδή να συζητούνται πρώτα και πριν από την ημερήσια διάταξη, η απόφαση αυτή να πηγαίνει στο τέλος, και εκεί να αποφασίζει το Δημοτικό Συμβούλιο, αν θέλει να τα συζητήσει ή όχι, είτε εκείνη την ώρα είτε σε άλλη συνεδρίαση».
Για το θέμα της σύστασης θέσης γραμματέα στις αποκεντρωμένες διοικήσεις ο κ. Βορίδης είπε ότι «στην πραγματικότητα εφαρμόζουμε στις αποκεντρωμένες διοικήσεις, αυτό το οποίο κάναμε και στο επιτελικό κράτος. Δηλαδή, διατηρούμε τον υπηρεσιακό παράγοντα, προκειμένου να μην υπάρχει ζήτημα πολιτικοποίησης σε όλες τις επιλογές του προσωπικού και των οικονομικών. Άρα, το μοντέλο των υπουργείων μεταφέρεται στην αποκεντρωμένη διοίκηση.
Όπως ο υπηρεσιακός γραμματέας των υπουργείων έχει τώρα τον έλεγχο του προσωπικού και των οικονομικών, έτσι τώρα ο συντονιστής, ο οποίος διατηρείται, έχει τον έλεγχο του προσωπικού και των οικονομικών. Όμως, όλη τη λειτουργία και την άσκηση της πολιτικής, όπως σήμερα την έχει ο υπουργός, αντίστοιχα την έχει ο μετακλητός γραμματέας. Αυτή είναι η αλλαγή, για να μπορέσουμε να επιτύχουμε αποτελεσματικότερο συντονισμό στην ουσία των πολιτικών, κάτι που γίνεται προς όφελος των πολιτών».
Οι θέσεις των κομμάτων της αντιπολίτευσης για το νομοσχέδιο
«Επαναφέρετε τον κομματικό γραμματέα ως πολιτικό προϊστάμενο των αποκεντρωμένων διοικήσεων, ενώ οι σημερινοί συντονιστές υποβιβάζονται σε υπηρεσιακούς γραμματείς», είπε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρης Καλαματιανός, κάνοντας λόγο για επιστροφή στο «κομματικό παρελθόν». Για το «44» είπε ότι η τροποποίηση του κ. Βορίδη «δεν μπορεί να λειτουργήσει», ενώ κάλεσε την κυβέρνηση να πάρει πίσω τη διάταξη.
Την κατάθεση αιτήματος ονομαστικής ψηφοφορίας επί του «44», σε περίπτωση μη απόσυρσης του, προανήγγειλε στην τοποθέτησή της η αγορήτρια του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Ευαγγελία Λιακούλη. Δεσμεύτηκε μάλιστα ότι «με την εμπιστοσύνη του ελληνικού λαού θα αποκαταστήσουμε τον δημοκρατικό διάλογο στα Δημοτικά Συμβούλια».
Το «44» δεν καταργεί μόνο το δικαίωμα των παρατάξεων να θέτουν θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης, αφαιρεί επίσης τη δυνατότητα που δίνεται σε μαζικούς λαϊκούς φορείς να θέτουν επείγοντα ζητήματα στο Δημοτικό Συμβούλιο είπε ο βουλευτής του ΚΚΕ, Μανώλης Συντυχάκης.
Στο ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών αναφέρθηκε ο αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Αντώνης Μυλωνάκης. «Εάν, κ. πρωθυπουργέ, δεν μπορείτε να κυβερνήσετε άλλο τη χώρα, εάν κουραστήκατε, εάν σας βρήκανε κρίσεις πολλές και δεν μπορείτε να τα καταφέρετε άλλο, μπορείτε να πάτε σε εκλογές, αλλά εσείς θα κάνετε πέρα. Δεν είναι δυνατόν να πηγαίνει ένας πρωθυπουργός εν ενεργεία σε εκλογές, για να κοροϊδέψει τον λαό, να ξαναπάρει την εξουσία και να περάσει τον "δύσκολο χειμώνα"», σημείωσε.
«Βρισκόμαστε σε προεκλογικό κλίμα, παρά τις διαψεύσεις», είπε η εισηγήτρια του ΜέΡΑ25, Μαρία Απατζίδη. Ζήτησε επίσης την απόσυρση του «44», καθώς «η ΝΔ βλέπει το δικαίωμα των δημοτικών παρατάξεων της μειοψηφίας να θέτουν θέματα προς συζήτηση πριν ξεκινήσει το Δημοτικό Συμβούλιο ως ενοχλητικό εμπόδιο».
Ο τέως πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης, απευθύνθηκε στα κυβερνητικά έδρανα λέγοντας, ότι «θέλετε να ενισχύσετε και να εμπεδώσετε το κομματικό κράτος μ' έναν ωμό, ασφυκτικό έλεγχο και επί των εκλεγμένων περιφερειακών και δημοτικών Αρχών, μια αντίληψη η οποία προσιδιάζει ευθέως με καθεστώς, καθώς και να αποδυναμώσετε έτι περαιτέρω τις εκλεγμένες αυτοδιοικήσεις και τον πολιτικό πλουραλισμό μέσα στα Δημοτικά Συμβούλια».
Όμηρο της πραγματικότητας χαρακτήρισε την κυβέρνηση ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, Πάνος Σκουρλέτης, με αφορμή τη διαβεβαίωση του πρωθυπουργού ότι οι εκλογές θα γίνουν στο τέλος της τετραετίας. «Ο πρωθυπουργός προσπαθεί να συμμαζέψει κάτι που ο ίδιος τροφοδότησε τις προηγούμενες ημέρες ως διαρροές, βλέποντας την κοινωνική πίεση, ότι πάμε για εκλογές», σημείωσε και πρόσθεσε ότι (ο πρωθυπουργός) βλέπει ότι έχει ξεφύγει η κατάσταση.
«Η ίδια η πραγματικότητα είναι που θα σας οδηγήσει σε εκλογές, να το γνωρίζετε. Αυτή είναι η "ομηρία" σας και από αυτή δεν μπορείτε να ξεφύγετε. Όποτε κι αν γίνουν θα τις χάσετε», είπε ο κ. Σκουρλέτης.
Ο πρωθυπουργός ανοίγει και κλείνει το θέμα των εκλογών «κατά το δοκούν» παρατήρησε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Κώστας Σκανδαλίδης. «Διαβεβαιώνει (ο πρωθυπουργός) ότι θα εξαντλήσει την τετραετία παρότι προβληματίζεται για την τοξικότητα του πολιτικού κλίματος», όμως, στο μεταξύ, «έχει παραλύσει το σύμπαν. Όλοι τρέχουν στις εκλογικές τους περιφέρειες. Ειλικρινά λυπάμαι τους κυβερνητικούς βουλευτές που δεν ξέρουν αν πρέπει να συνεχίσουν τις προεκλογικές τους συγκεντρώσεις ή να πιάσουν στασίδι έξω από το γραφείο πιθανού ανασχηματισμού», ανέφερε.