Προβληματισμένη είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή από το μπλοκάρισμα της συμφωνίας Mercosur.
Ο προβληματισμός ενισχύεται από το ότι η Ευρώπη θα πρέπει να διασφαλίσει εναλλακτικές αγορές, αν πατήσει το κουμπί των δασμών σε βάρος των ΗΠΑ.
Σύμφωνα με εκπρόσωπο της Κομισιόν, η Επιτροπή εκφράζει τη βαθιά της λύπη για την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να ζητήσει τη γνώμη του ΔΕΚ σχετικά με τη συμβατότητα της EMPA και της ITA με τις Συνθήκες.
Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά "αυτό συμβαίνει σε μια περίοδο κατά την οποία οι παραγωγοί και οι εξαγωγείς της ΕΕ έχουν επείγουσα ανάγκη πρόσβασης σε νέες αγορές και η ΕΕ πρέπει να υλοποιήσει το πρόγραμμα διαφοροποίησής της και να αποδείξει ότι παραμένει ένας αξιόπιστος και προβλέψιμος εμπορικός εταίρος".
Η απάντηση στο Ευρωκοινοβούλιο
Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι τα τρία ερωτήματα που θέτει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην πρότασή του σχετικά με τη συμφωνία είναι αδικαιολόγητα.
Η Επιτροπή έχει ήδη εξετάσει εκτενώς τα ζητήματα αυτά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επισημαίνοντας ότι δεν είναι νέα και έχουν αντιμετωπιστεί σε προηγούμενες συμφωνίες.
Η Επιτροπή θα συνεργαστεί τώρα με το Συμβούλιο και τους ευρωβουλευτές πριν αποφασίσει τα επόμενα βήματα.
Λεπτομερής επεξήγηση του πλαισίου για την αξιολόγηση της Επιτροπής:
(i) Όσον αφορά τη νομική δομή:
· Οι συμφωνίες διαπραγματεύτηκαν και υπογράφηκαν σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στις Συνθήκες
· Οι διαπραγματευτικές οδηγίες του Συμβουλίου της ΕΕ προβλέπουν ρητά μια προσωρινή συμφωνία για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της ΕΕ
· Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεργάστηκε στενά με το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με πλήρη διαφάνεια και σεβόμενη την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ.
(ii) Σχετικά με τον μηχανισμό καταγγελίας μη παραβίασης:
· Ο μηχανισμός καταγγελίας μη παραβίασης δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τις χώρες του Mercosur για να ασκήσουν πίεση στην ΕΕ ώστε να μην θεσπίσει ή να μην εφαρμόσει νομοθεσία και άλλα μέτρα που επιδιώκουν τους πολιτικούς της στόχους.
· Ο μηχανισμός αποκλείει ρητά κάθε δυνατότητα της επιτροπής να ζητήσει από ένα μέρος να αλλάξει τα μέτρα του.
· Ο μηχανισμός αυτός ακολουθεί το υφιστάμενο μοντέλο του ΠΟΕ και θέτει ακόμη πιο αυστηρές προϋποθέσεις για τη χρήση του.
(iii) Σχετικά με την αρχή της προφύλαξης:
• Η EMPA και η ITA δεν θα θέσουν σε κίνδυνο την εφαρμογή της αρχής της προφύλαξης.
• Η συμφωνία δεν θα μειώσει τα μέτρα ελέγχου και εποπτείας των γεωργικών εισαγωγών από τον Mercosur. Επιπλέον, η συμφωνία δεν θα υπονομεύσει τα αυστηρά υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά πρότυπα (SPS) της ΕΕ, την αρχή της προφύλαξης και την ασφάλεια των ευρωπαίων καταναλωτών.
- Αυτό επιβεβαιώνεται τόσο στο κείμενο της συμφωνίας (στα κεφάλαια για τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα, το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη) όσο και στη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με τα πρότυπα παραγωγής που εφαρμόζονται στα εισαγόμενα γεωργικά προϊόντα διατροφής και τους ελέγχους SPS. Το τελευταίο αποτελεί μέρος του αποτελέσματος του τριμερούς διαλόγου σχετικά με τον κανονισμό εφαρμογής της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της EMPA και της ITA.
· Τα εθνικά κοινοβούλια θα έχουν το νόμιμο δικαίωμα να εκφράσουν την άποψή τους σύμφωνα με τις Συνθήκες και τις αντίστοιχες εγχώριες διαδικασίες τους.
· Η ίδια νομική αρχιτεκτονική ακολουθήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά την επικύρωση της εκσυγχρονισμένης συμφωνίας-πλαισίου και της προσωρινής εμπορικής συμφωνίας με τη Χιλή, η οποία ισχύει από την 1η Φεβρουαρίου 2025.