Με την ακρόαση φορέων συνεχίστηκε η επεξεργασία του νομοσχεδίου του υπουργείου Δικαιοσύνης για το Ενιαίο Ψηφιακό Μητρώο παρακολούθησης υποθέσεων διαφθοράς.
Mόνιμη νομοπαρασκευαστική επιτροπή με τη συμμετοχή εκπροσώπων των δικηγόρων για τις τροποποιήσεις που θα κρίνονται αναγκαίες, συν τω χρόνω, στους Κώδικες, ζήτησε ο Ανδρέας Κουτσολάμπρος, πρόεδρος της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, με αφορμή τις τροποποιήσεις που επιφέρει το σχέδιο νόμου στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
«Η διαρκής τροποποίηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, αλλά και των λοιπών Κωδίκων και ιδίως, χωρίς προηγούμενη διαβούλευση, μας βρίσκουν αντίθετους, καθότι δημιουργούν προβληματισμούς ως προς τη σκοπιμότητα και κινδύνους ανασφάλειας δικαίου. Πάγια θέση του Δικηγορικού Σώματος είναι ότι θα πρέπει να τηρούνται απαρέγκλιτα οι κανόνες της καλής νομοθέτησης. Προς το σκοπό αυτό, οφείλει άμεσα να συσταθεί μόνιμη νομοπαρασκευαστική επιτροπή, με εκπροσώπους των δικηγόρων και άλλων ενδιαφερομένων και εμπλεκομένων κλάδων, για την εκάστοτε τροποποίηση των Κωδίκων, η οποία με φειδώ και ενδελεχή έλεγχο, θα προτείνει τις αναγκαίες αλλαγές. Να τις μαζεύουμε, κύριε υπουργέ, μία φορά το χρόνο, κάθε έξι μήνες, μετά από διαβούλευση όλοι οι εμπλεκόμενοι και να προχωρούμε», είπε ο κ. Κουτσολάμπρος.
Το σχέδιο νόμου, είπε ο πρόεδρος της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, εμπεριέχει δύο σημαντικές θετικές ρυθμίσεις: Η πρώτη είναι η κατάργηση του δικαστικού ενσήμου στις αναγνωριστικές αγωγές, που ικανοποιεί ένα πάγιο αίτημα των δικηγορικών συλλόγων και είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και προτείνεται η διάταξη να έχει εφαρμογή και στις εκκρεμείς δίκες και σε όλους τους βαθμούς δικαιοδοσίας. Το δεύτερο είναι η ρητή ανάθεση των δηλώσεων τρίτου σε δικηγόρους, καθόσον εξασφαλίζει, με τον καλύτερο τρόπο, τη σωστή νομική τεκμηρίωση αυτών και κυρίως, την καλύτερη ενημέρωση και προστασία των πολιτών από τις ενδεχόμενες συνέπειες από μια εσφαλμένη δήλωση.
«Η διαχρονική, κατά το Δίκαιό μας, θεσμική παρουσία των δικηγόρων κατά τη διαδικασία της αναγκαστικής εκτέλεσης, εγγυάται την τήρηση του νόμου και την προστασία των δικαιωμάτων των διαδίκων. Η επιχειρούμενη προσπάθεια περιορισμού του ρόλου των δικηγόρων από διαδικασίες, που μέχρι πρότινος είχαν ενεργό ρόλο, όπως η διαδικασία επιβολής κατάσχεσης εις χείρας τρίτου, καθώς και στην υποβολή των δηλώσεων τρίτου, μας βρίσκει αντίθετους. Ήδη, το κομμάτι των δηλώσεων τρίτων έχει ικανοποιηθεί στο κατατεθέν σχέδιο, οπότε η αρχική πρόταση του Δικηγορικού Σώματος, ήταν η κατάσχεση εις χείρας τρίτου να παραμείνει στους δικηγόρους και η ανάρτηση αυτών στη σχετική πλατφόρμα να γίνεται από τους δικαστικούς επιμελητές», είπε ο κ. Κουτσολάμπρος.
Η αύξηση των οργανικών θέσεων Εφετών, Προέδρων Εφετών και Αρεοπαγιτών, συνολικά κατά 60, και την αύξηση οργανικών θέσεων Αντιεισαγγελέων, Εισαγγελέων, συνολικά κατά 52, είναι θετική και αποτελούσε αίτημα της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων, είπε ο Παντελής Μποροδήμος γενικός γραμματέας της Ένωσης. «Είναι στη σωστή κατεύθυνση η ενίσχυσης του δεύτερου βαθμού δικαιοδοσίας, καθώς αναμένεται, λόγω της ενοποίησης του πρώτου βαθμού, να υπάρξει σύντομα σημαντική αύξηση της αστικής ύλης του Εφετείου ενώ θα υπηρετήσει και το στόχο της λειτουργίας αυτοτελών Ποινικών Τμημάτων στα Εφετεία Αθηνών και Θεσσαλονίκης, ενισχύοντας την εξειδίκευση», είπε ο κ. Μποροδήμος.
Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος: Στη σωστή κατεύθυνση το Ενιαίο Ψηφιακό Μητρώο Παρακολούθησης Υποθέσεων Διαφθοράς
Στη σωστή κατεύθυνση κινούνται οι ρυθμίσεις για το Ενιαίο Ψηφιακό Μητρώο Παρακολούθησης Υποθέσεων Διαφθοράς, είπε ο Θεολόγος Δελληβέης Δομένικος, αναπληρωτής γενικός γραμματέας της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος, γιατί ενισχύουν τη διαφάνεια, την ιχνηλασιμότητα και το θεσμικό συντονισμό στη διαχείριση υποθέσεων διαφθοράς, συμβάλλοντας στην αποτελεσματικότερη άσκηση της ποινικής δίωξης και στην ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης. «Η Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος επικροτεί τις προωθούμενες διατάξεις, αναγνωρίζοντας ότι η αξιοποίηση σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την ενίσχυση της θεσμικής λογοδοσίας και του Κράτους Δικαίου», ανέφερε.
«Οι ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου διατρέχουν το σύνολο των ασχολουμένων Αρχών με την πάταξη της διαφθοράς παρέχοντας πλέον ολιστικό πλαίσιο εποπτείας της πορείας των σχετικών υποθέσεων δια του οποίου επιτυγχάνεται και η συγκέντρωση αξιόπιστων στατιστικών δεδομένων, καθώς και η τεκμηρίωση συμπερασμάτων για την αποτελεσματικότητα του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου», είπε ο Ευστράτιος Παπαδόπουλος εκ μέρους της ΑΑΔΕ. Εκτίμηση της ΑΑΔΕ είναι ότι «η λειτουργία του Μητρώου, με την κεντρικοποίηση παρακολούθησης και τον επακόλουθο συντονισμό πορείας υποθέσεων διαφθοράς, θα συντελέσει στην ταχύτερη διεκπεραίωσή τους, θα προωθήσει την οριζόντια συνεργασία μεταξύ των Αρχών και υπηρεσιών που ασχολούνται με την πάταξη της διαφθοράς και πρωτίστως θα συντελέσει στην εξοικονόμηση ελεγκτικών πόρων».
Να διατηρηθεί ο ουσιαστικός ρόλος του δικηγόρου στην αναγκαστική εκτέλεση ζήτησε ο Γιώργος Κίτης εκ μέρους της Ένωσης Ασκούμενων και Νέων Δικηγόρων Αθηνών. «Η κατάσχεση εις χείρας τρίτου είναι σύνθετη νομική πράξη και συνεπώς προϋποθέτει έλεγχο εκτελεστού τίτλου, ακριβή προσδιορισμό του κατασχετηρίου αντικειμένου, τήρηση προθεσμιών και αξιολόγηση της νομιμότητας κάθε επιμέρους ενέργειας. Δεν πρόκειται, λοιπόν, για μία τυπική διαδικαστική πράξη, αλλά για διαδικασία που απαιτεί νομική κρίση και ανάληψη ευθύνης. Για το λόγο αυτό, διαχρονικά εντασσόταν στο πυρήνα της δικηγορικής ύλης. Ωστόσο, με την προτεινόμενη ρύθμιση, μεταβάλλεται η εσωτερική αρχιτεκτονική της διαδικασίας. Ο κεντρικός ρόλος μετατοπίζεται πλέον από το Δικηγόρο στον Δικαστικό Επιμελητή, χωρίς να έχει προηγηθεί πειστική τεκμηρίωση, ότι το ισχύον σύστημα παρουσίαζε τέτοιες δυσλειτουργίες που να καθιστούν αναγκαία μια τόσο ριζική αναδιάρθρωση του εν λόγω θεσμού. Δεν έχει καταδειχθεί, δηλαδή, συγκεκριμένο πρόβλημα σύμφωνα με την Ενωσή μας, που να δικαιολογεί την αποσύνδεση της νομικής ευθύνης από τον φυσικό της φορέα», είπε ο κ.Κίτης και πρόσθεσε: «Η πρόβλεψη για υποχρεωτική συμμετοχή Δικηγόρου στην εντολή και στη δήλωση του τρίτου, αναγνωρίζουμε, βέβαια, ότι κινείται προς μία θετική κατεύθυνση και προς μια κατεύθυνση ασφάλειας δικαίου, ωστόσο, η συμμετοχή αυτή κατά τη γνώμη μας εμφανίζεται περιορισμένη και σχεδόν επικουρική. Ο δικηγόρος καλείται να παρίσταται, αλλά όχι να καθορίζει τη διαδικασία όπως μέχρι σήμερα. Από φορέας πλήρως νομικής ευθύνης, μετατρέπεται ουσιαστικά σε παράγοντα παρακολούθησης».
Θετικό πρόσημο με επιφυλάξεις από την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα
«Χρειάζονται μέτρα για τη καταπολέμηση της διαφθοράς και ένα τέτοιο μέτρο είναι και η παρακολούθηση της πορείας των υποθέσεων», είπε ο Γιώργος Ρουσόπουλος διευθυντής εποπτικού έργου της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Σημείωσε ωστόσο ότι «θα πρέπει να ξαναδεί ο νομοθέτης διατάξεις που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου, ώστε να είναι σαφές, ότι η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων αναφέρεται σε ψευδώνυμα δεδομένα- σε ψευδωνυμοποιημένα- και όχι σε ανωνυμοποιημένα δεδομένα». Είναι εσφαλμένο, επισήμανε, να χρησιμοποιείται ορισμός «ανωνυμοποιημένα δεδομένα», «από τη στιγμή που υπάρχει η δυνατότητα να ξαναβρείς μέσω του ενιαίου κωδικού που χρησιμοποιείται, ποιο είναι το φυσικό πρόσωπο για το οποίο γίνεται η συγκεκριμένη έρευνα».
Με το νομοσχέδιο κάθε υπόθεση θα έχει έναν μοναδικό κωδικό και όπως επισήμανε ο κ. Ρουσόπουλος, ο κωδικός αυτός θα διαμοιράζεται με κάποιο τρόπο ή θα δημιουργείται με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι γνωστός, να είναι κοινός, σε όλους τους φορείς που εμπλέκονται στη διαδικασία. «Το σχέδιο νόμου χρειάζεται αρκετές βελτιώσεις ώστε να είναι συμβατό με τον γενικό κανονισμό και θα πρέπει να επισημάνουμε, ότι θα πρέπει να δίνεται επαρκής χρόνος στην Αρχή Προστασίας Δεδομένων, ώστε να μπορεί να βοηθήσει στην κατάρτισή του. Να επισημάνουμε, ότι για πρώτη φορά τέθηκε υπόψιν της Αρχής, Παρασκευή μεσημέρι 6 του μήνα το σχέδιο νόμου και μας ζητήθηκε μέχρι τις 9 του μήνα και Δευτέρα, να κάνουμε σχόλια στο υπουργείο Δικαιοσύνης», επισήμανε ο κ. Ρουσόπουλος.
«Γίνεται λόγος για διαδικασίες γρήγορης αναγκαστικής εκτέλεσης και διαδικασίες, οι οποίες είναι εις βάρος των ανθρώπων, οι οποίοι χρωστούν, κινδυνεύουν να χάσουν το σπίτι τους, κινδυνεύουν να πεταχτούν στο δρόμο», είπε ο Αλέξανδρος Ρωμανός Αγγελής, μέλος της Ενωτικής Πρωτοβουλίας κατά των πλειστηριασμών. «Εισάγονται ρυθμίσεις, ώστε να διασαφηνίζεται ότι η αρμοδιότητα έκδοσης διαταγής απόδοσης μισθίου θα βγαίνει από τον δικηγόρο. Αυτό είναι μια διαδικασία, η οποία θα επισπεύσει όλες τις διαδικασίες που στραγγαλίζουν την ελληνική κοινωνία και είναι άκρως προκλητική αυτή η συμπεριφορά από πλευράς Νέας Δημοκρατίας, η οποία χρωστάει 580 εκατομμύρια, το ΠΑΣΟΚ χρωστάει 560 εκατομμύρια. Μαζί χρωστάτε στην κυριολεξία 'τα έντερά σας'. Χρωστάτε 580 εκατομμύρια, σκοπεύετε να τα διευθετήσετε; Γιατί, όταν μιλάτε για αναγκαστικές εργασίες και γρήγορες διαδικασίες πρέπει να κάνετε και αυτοκριτική και αντίστοιχα και στους βουλευτές, και στο ΠΑΣΟΚ το ίδιο για τα 560 εκατομμύρια, τα οποία χρωστάνε», είπε το μέλος της Ενωτικής Πρωτοβουλίας κατά των Πλειστηριασμών.
Στα μείζονα προβλήματα με τα οποία έχουν βρεθεί αντιμέτωποι οι δανειολήπτες σε ελβετικό φράγκο αναφέρθηκε η Ευαγγελία Δρατσούμη μέλος της Πρωτοβουλίας Δανειοληπτών Ελβετικού Φράγκου. Η κ. Δρατσούμη επισήμανε ότι η τροπολογία που ψηφίστηκε τον Ιανουάριο ευνοεί και πάλι τις τράπεζες και δεν λύνει το πρόβλημα με την θέσπιση εισοδηματικών κριτηρίων.
Με στοιχεία από ΑΠΕ-ΜΠΕ