Η Βραζιλία δοκιμάζει το dWallet, ένα πρόγραμμα που επιτρέπει στους πολίτες να κερδίζουν χρήματα από τα δεδομένα τους.
Τον περασμένο μήνα, η Βραζιλία ανακοίνωσε ότι θα ξεκινήσει ένα πιλοτικό πρόγραμμα ιδιοκτησίας δεδομένων που θα επιτρέπει στους πολίτες της να διαχειρίζονται, να κατέχουν και να επωφελούνται από το ψηφιακό τους αποτύπωμα — η πρώτη πρωτοβουλία αυτού του είδους σε παγκόσμιο επίπεδο.
Το πρόγραμμα διαχειρίζεται η Dataprev, μια κρατική εταιρεία που παρέχει τεχνολογικές λύσεις για τα κοινωνικά προγράμματα της κυβέρνησης. Η Dataprev συνεργάζεται με την DrumWave, μια εταιρεία αξιολόγησης και εμπορευματοποίησης δεδομένων με έδρα την Καλιφόρνια.
Σήμερα, «οι άνθρωποι δεν κερδίζουν τίποτα από τα δεδομένα που μοιράζονται», δήλωσε η Brittany Kaiser, συνιδρυτής του Own Your Data Foundation και σύμβουλος του διοικητικού συμβουλίου της DrumWave, στον ιστότοποRest of World. «Η Βραζιλία αποφάσισε ότι οι πολίτες της πρέπει να έχουν δικαιώματα ιδιοκτησίας επί των δεδομένων τους».
Στην εμπορευματοποίηση των δεδομένων των χρηστών, η Βραζιλία προηγείται των ΗΠΑ, όπου η πρωτοβουλία «Μερίδιο Ψηφιακών Δεδομένων» του 2019 του κυβερνήτη της Καλιφόρνια Gavin Newsom δεν προχώρησε ποτέ. Εάν τελικά εφαρμοστεί, η πρωτοβουλία της Βραζιλίας θα είναι η πρώτη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που θα επιτρέπει στους πολίτες, και όχι στις εταιρείες, να αποκτήσουν μερίδιο στην παγκόσμια αγορά δεδομένων, η οποία σήμερα εκτιμάται σε 4 δισεκατομμύρια δολάρια και αναμένεται να αυξηθεί σε πάνω από 40 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2034.
Το πιλοτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει μια μικρή ομάδα Βραζιλιάνων που θα χρησιμοποιούν «πορτοφόλια δεδομένων» [data wallets] για δάνεια μισθοδοσίας. Όταν οι χρήστες υποβάλλουν αίτηση για νέο δάνειο, τα δεδομένα του συμβολαίου θα συλλέγονται στα πορτοφόλια δεδομένων, για τα οποία οι εταιρείες θα μπορούν να υποβάλλουν προσφορές. Οι χρήστες θα έχουν τη δυνατότητα να εξαιρεθούν. Λειτουργεί παρόμοια με τα cookies τρίτων, αλλά αντί να αποδέχονται ή να απορρίπτουν απλά, οι χρήστες μπορούν να επιλέξουν να κερδίσουν χρήματα.
Το «dWallet» επιτρέπει στους χρήστες να καταθέτουν τα δεδομένα που δημιουργούνται από τις καθημερινές τους δραστηριότητες σε έναν «λογαριασμό αποταμίευσης δεδομένων». Αφού ένας χρήστης αποδεχτεί την προσφορά μιας εταιρείας για τα δεδομένα του, η πληρωμή κατατίθεται στο πορτοφόλι δεδομένων και μπορεί να μεταφερθεί αμέσως σε τραπεζικό λογαριασμό.
«Mια διόρθωση της ανισορροπίας της ψηφιακής οικονομίας»
Το έργο θα αποτελέσει «μια διόρθωση της ιστορικής ανισορροπίας της ψηφιακής οικονομίας», δήλωσε ο Kaiser. Μέσω της εμπορευματοποίησης των δεδομένων, τα προσωπικά δεδομένα που συγκεντρώνουν, ταξινομούν και φιλτράρουν οι εταιρείες για να ενημερώσουν πολλές πτυχές των δραστηριοτήτων τους θα γίνουν περιουσιακό στοιχείο για όσους παρέχουν τα δεδομένα.
«Αυτή η πρωτοβουλία μπορεί να θέσει τα θεμέλια για ένα μοντέλο ιδιοκτησίας δεδομένων που προάγει τη χρηματοοικονομική ένταξη και επαναπροσδιορίζει την ψηφιακή οικονομία από μια πιο δίκαιη προοπτική», δήλωσε ο Rodrigo Assumpção, πρόεδρος της Dataprev.
Ωστόσο, ειδικοί στον τομέα της προστασίας δεδομένων στη Βραζιλία, όπου υπάρχει το πιο εκτεταμένο πλαίσιο προστασίας δεδομένων στη Λατινική Αμερική, εκφράζουν την ανησυχία τους ότι αυτή η εμπορευματοποίηση μπορεί να αυξήσει την τιμή των δεδομένων, καθιστώντας τα απρόσιτα για μικρότερες εταιρείες και ακόμη και για κρατικές υπηρεσίες με χαμηλούς προϋπολογισμούς. Το έργο θα μπορούσε επίσης να διευρύνει το ψηφιακό χάσμα σε μια χώρα που στερείται ισχυρής ψηφιακής υποδομής στις αγροτικές περιοχές.
«Θα ζητήσουμε από το μισό πληθυσμό της χώρας, που δεν ξέρει να διαβάζει, να αποφασίσει αν τα δεδομένα του μπορούν να αγοραστούν έναντι ενός συγκεκριμένου αντιτίμου», δήλωσε ο Pedro Bastos, ερευνητής της Data Privacy Brazil, στο Rest of World. «Οι άνθρωποι που βρίσκονται σε μια άκρως ευάλωτη θέση θα πουν ναι και αυτό μπορεί να χρησιμοποιηθεί εναντίον τους».
Amazon, IBM, Microsoft και οι «αγορές δεδομένων»
Σε παγκόσμιο επίπεδο, η εμπορευματοποίηση των δεδομένων έχει μέχρι στιγμής καθοδηγηθεί από τον ιδιωτικό τομέα. Εταιρείες όπως η Datarade, η Amazon, η IBM και η Microsoft έχουν δημιουργήσει αγορές δεδομένων όπου οι πελάτες μπορούν να αγοράζουν σύνολα δεδομένων για τα μεγάλα γλωσσικά μοντέλα τους και άλλα προϊόντα τεχνητής νοημοσύνης. Στη Μέση Ανατολή, η Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα έχουν δημιουργήσει τη δική τους υποδομή με την υποστήριξη της κυβέρνησης για την εμπορευματοποίηση των δεδομένων. Ξεχωριστά, η Κίνα επιτρέπει στις εταιρείες να μεταχειρίζονται τα δεδομένα τους ως περιουσιακά στοιχεία, ενώ τα Ηνωμένα Έθνη έχουν δηλώσει ότι οι χώρες μπορούν να προσθέσουν την οικονομική αξία των δεδομένων στους υπολογισμούς του ΑΕΠ τους.
Το πρόγραμμα της Βραζιλίας ξεχωρίζει επειδή φέρνει σε συνεργασία τον ιδιωτικό τομέα και την κυβέρνηση, «οπότε έχει περισσότερες πιθανότητες να επιτύχει», δήλωσε ο Kaiser.
Τα δεδομένα ως προσωπική ιδιοκτησία
Το 2023, το Κογκρέσο της Βραζιλίας συνέταξε ένα νομοσχέδιο που ταξινομεί τα δεδομένα ως προσωπική ιδιοκτησία. Ο ισχύων νόμος της χώρας για την προστασία των δεδομένων ταξινομεί τα δεδομένα ως προσωπικό, αναφαίρετο δικαίωμα. Η νέα νομοθεσία παρέχει στους πολίτες πλήρη δικαιώματα επί των προσωπικών τους δεδομένων, ιδίως των δεδομένων που δημιουργούνται «μέσω της χρήσης και της πρόσβασης σε διαδικτυακές πλατφόρμες, εφαρμογές, αγορές, ιστότοπους και συσκευές κάθε είδους που συνδέονται με το διαδίκτυο».
Το νομοσχέδιο αποσκοπεί να διασφαλίσει ότι οι εταιρείες προσφέρουν στους πελάτες τους οφέλη και οικονομικές ανταμοιβές, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής ως «αποζημίωση για τη συλλογή, την επεξεργασία ή την κοινή χρήση δεδομένων». Έχει συγκεντρώσει τη στήριξη και των δύο κομμάτων και επί του παρόντος εξετάζεται στο Κογκρέσο.
Το έργο «αντιπροσωπεύει μια σημαντική εννοιολογική μετάβαση», δήλωσε εκπρόσωπος της DrumWave στο Rest of World. Θέτει τη Βραζιλία «ως παγκόσμιο σημείο αναφοράς σε πρωτοβουλίες για την ιδιοκτησία των δεδομένων». Ο εκπρόσωπος δεν απάντησε σε ερωτήσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσε να βλάψει τις νέες και μικρές επιχειρήσεις, καθώς και τις ευάλωτες κοινωνικοοικονομικές ομάδες.
Εάν εγκριθεί, το νομοσχέδιο θα επιτρέπει στις εταιρείες να συλλέγουν δεδομένα πιο γρήγορα και με μεγαλύτερη ακρίβεια, ενώ θα παρέχει στους χρήστες μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με τον τρόπο χρήσης των δεδομένων τους, σύμφωνα με την Antonielle Freitas, υπεύθυνη προστασίας δεδομένων στη Viseu Advogados, μια δικηγορική εταιρεία που ειδικεύεται στο ψηφιακό και καταναλωτικό δίκαιο. «Καθώς η συλλογή δεδομένων συγκεντρώνεται μέσω ρυθμιζόμενων "μεσιτών δεδομένων", η κυβέρνηση μπορεί να επωφεληθεί πληρώνοντας το κοινό για τη συλλογή ανώνυμων δεδομένων μεγάλης κλίμακας», δήλωσε η Freitas στο Rest of World.
«Αυτές οι βάσεις δεδομένων αποτελούν τη βάση για πιο εξατομικευμένες δημόσιες υπηρεσίες, ειδικά σε τομείς όπως η υγειονομική περίθαλψη, οι αστικές μεταφορές, η δημόσια ασφάλεια και η εκπαίδευση», συμπλήρωσε.
Ωστόσο, παρόμοια έργα αλλού αντιμετωπίζουν αντίσταση: Στις ΗΠΑ, ομοσπονδιακά νομοσχέδια για την προστασία των δεδομένων, όπως ο Αμερικανικός Νόμος για την Προστασία των Δεδομένων (2022) και ο Αμερικανικός Νόμος για τα Δικαιώματα Προστασίας της Ιδιωτικής Ζωής του 2024, έχουν καθυστερήσει. Σύμφωνα με την Electronic Frontier Foundation, μια μη κερδοσκοπική οργάνωση για τα ψηφιακά δικαιώματα, τα νομοσχέδια υπονομεύουν νόμους όπως ο California Consumer Privacy Act (2020), που παρέχουν στους χρήστες καλύτερη προστασία από παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής.
«Σε επίπεδο πολιτειακό [στις ΗΠΑ], υπάρχει πίεση να μην παραχωρηθεί η αυτονομία τους σε ομοσπονδιακούς θεσμούς», δήλωσε ο Victor Quintiere, καθηγητής νομικής στο Πανεπιστημιακό Κέντρο της Μπραζίλια, στο Rest of World.
Στη Βραζιλία, ορισμένοι κάτοικοι όπως ο Maximilian Rodrigues είναι πρόθυμοι να δοκιμάσουν το πρόγραμμα εμπορευματοποίησης δεδομένων. Για τον Rodrigues, καθηγητή πληροφορικής στο Mato Grosso, στην κεντρική Βραζιλία, θα είναι μια ευκαιρία να ρυθμίσει την πρόσβαση στα δεδομένα του. «Αν δεν δεχτείς προσφορές, οι εταιρείες δεν θα μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα δεδομένα σου», δήλωσε στο Rest of World.
Ωστόσο, δεν είναι όλοι οι χρήστες τόσο έμπειροι. Το Inaf, το ινστιτούτο της Βραζιλίας για την έρευνα σχετικά με τον αναλφαβητισμό, δήλωσε πέρυσι ότι το 95% των λειτουργικά αναλφάβητων Βραζιλιάνων — τρεις στους δέκα Βραζιλιάνους — είχαν χαμηλή «ψηφιακή επάρκεια» και ικανότητα. Μεγάλες περιοχές της χώρας, συμπεριλαμβανομένων των πόλεων, έχουν αργή σύνδεση στο διαδίκτυο, πράγμα που σημαίνει ότι παράγουν λιγότερα δεδομένα στο διαδίκτυο.
Η εμπορευματοποίηση των δεδομένων θα μπορούσε επίσης να πιέσει τους ευάλωτους ανθρώπους να παραιτηθούν από το απόρρητό τους για μια γρήγορη πληρωμή, όπως έκανε η World (πρώην Worldcoin) σε δεκάδες χώρες, σύμφωνα με τον Bastos. Η World, που συνιδρύθηκε από τον Sam Altman της OpenAI, σάρωσε τις ίριδες πάνω από 400.000 ανθρώπων στη Βραζιλία πριν η κυβέρνηση αναστείλει τις δραστηριότητές της τον Ιανουάριο για συλλογή δεδομένων χωρίς επαρκείς μηχανισμούς εξαίρεσης.
«Μόλις αντιμετωπίσεις τα δεδομένα ως οικονομικό περιουσιακό στοιχείο, υπονομεύεις τη λογική πίσω από την προστασία των προσωπικών δεδομένων», δήλωσε ο Bastos. Το οικοσύστημα των δεδομένων «δεν θα καθορίζεται πλέον από το ποιος μπορεί να δημιουργήσει περισσότερη εμπιστοσύνη και ακεραιότητα στις σχέσεις του, αλλά από το ποιος είναι ο πλουσιότερος».