«Τα έσοδα από τη φοροδιαφυγή άνοιξαν τον δρόμο για τις ελαφρύνσεις του 2025 και του 2026, η μάχη κατά της φοροδιαφυγής μπορεί να δημιουργήσει χώρο και για νέες εισοδηματικές ενισχύσεις».
Αυτό είναι λίγο ως πολύ το συμπέρασμα από τις συζητήσεις με παράγοντες του οικονομικού επιτελείου, από την ανάλυση των όσων έχουν αποφέρει τα ψηφιακά “εργαλεία” της ΑΑΔΕ κι από την εκτίμηση όσων θα μπορούσαν να συνεισφέρουν τα νέα ψηφιακά “όπλα” κατά της φοροδιαφυγής.
Δεν είναι μυστικό ότι για να θεσμοθετηθεί η μόνιμη ενίσχυση των 250 ευρώ στους συνταξιούχους, η ετήσια επιστροφή ενοικίου και η “ένεση” των 500 εκ ευρώ στο φετινό ΠΔΕ, οι Ευρωπαίοι πείστηκαν από τα στοιχεία για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άναψαν πράσινο φως στην αναπροσαρμογή των ετήσιων οροφών για τις κρατικές δαπάνες. Πέρα από αυτό το “πακέτο” των 1,1 δισ ευρώ, τα ίδια στοιχεία άνοιξαν τον δρόμο για τις ελαφρύνσεις του 2026, που αγγίζουν τα 1,8 δισ ευρώ, με την προοπτική να φτάσουν στα 2,5 δισ ευρώ το 2027. Και το ερώτημα, που εύλογα τίθεται, είναι: μπορούν αυτά τα στοιχεία να δημιουργήσουν πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο για νέες ελαφρύνσεις;
Τα νέα «όπλα»
Σύμφωνα με αρμόδιες πηγές, τα ψηφιακά “εργαλεία” που έχουν ενεργοποιηθεί ως τώρα, έχουν λίγο ως πολύ εξαντλήσει τη δυναμική τους. Με απλά λόγια, η λειτουργία των POS σε όλη την αγορά, η διασύνδεση τους με τις ταμειακές μηχανές και το TAXIS, η μετάβαση των φορολογικών διαδικασιών μέσω του myData, έχουν “μετρηθεί” ως προς την απόδοση τους στο πεδίο της φοροδιαφυγής και ήδη έχει γίνει προβολή της δυναμικής τους σε ετήσια βάση. Αυτό σημαίνει πρακτικά, ότι ακόμα κι αν υπάρξει υπέρβαση εσόδων σε σχέση με τις εν λόγω εκτιμήσεις και προβολές, η διαφορά δεν θα είναι ικανή να δημιουργήσει τέτοιο χώρο για σημαντικές νέες ελαφρύνσεις.
Υπάρχουν, όμως, νέα “όπλα”, που μπορούν να αλλάξουν τα δεδομένα και να λύσουν τα χέρια του οικονομικού επιτελείου στον σχεδιασμό για το 2027, ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες, θα ξεκινήσει αμέσως μετά την Πρωτοχρονιά.
Αυτήν τη στιγμή το οικονομικό επιτελείο έχει στα “σίγουρα” έναν δημοσιονομικό χώρο 800- 900 εκ ευρώ, για να “χτίσει” ένα νέο “πακέτο” μόνιμων φορολογικών ελαφρύνσεων από την επόμενη χρονιά. Αυτός ο χώρος μπορεί να διευρυνθεί, με την πλήρη εφαρμογή τριών ψηφιακών “όπλων”:
- Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας: ήδη καλύπτει περίπου 1,9 εκατ εργαζόμενους με θεαματικά αποτελέσματα στην αποκάλυψη αδήλωτων υπερωριών και εργασίας σε νυχτερινές ώρες, αργίες κ.λ.π. Πέρα από το προφανές όφελος για τους ίδιους τους εργαζόμενους, κερδισμένος είναι και ο Κρατικός Προϋπολογισμός από τις αυξημένες εισπράξεις ασφαλιστικών εισφορών. Είναι ενδεικτικό ότι τα συνολικά έσοδα στο ασφαλιστικό σύστημα εκτιμάται ότι θα είναι φέτος αυξημένα κατά περίπου 2 δισ ευρώ σε σχέση με τον αρχικό στόχο και μεταβολή αυτή οφείλεται κυρίως στα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές, τα οποία αυξήθηκαν κατά 997 εκατ. Ευρώ. Για το 2026 ο σχεδιασμός προβλέπει την εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας σε όλη την οικονομία, κάτι που σημαίνει πρακτικά ότι θα καλύψει περίπου 1 εκατ εργαζόμενους ακόμα. Οι υπολογισμοί του οικονομικού επιτελείου είναι ότι τα έσοδα στα ασφαλιστικά ταμεία θα είναι αυξημένα κατά περίπου 1,2 δισ ευρώ και λόγω της Ψηφιακής Κάρτας, ωστόσο οι εκτιμήσεις αυτές είναι μάλλον συντηρητικές.
- Ψηφιακό Πελατολόγιο: η πιλοτική του εφαρμογή π.χ. στα πλυντήρια αυτοκινήτων, αν και μετ’ εμποδίων, έδειξε ότι ανοίγεται πεδίον δόξης λαμπρό για νίκες κατά της φοροδιαφυγής σε κλάδους παροχής υπηρεσιών, όπου η παραβατικότητα χτυπάει “κόκκινο”. Στην επόμενη φάση, στις αρχές του νέου έτους, το Ψηφιακό Πελατολόγιο θα καλύψει χώρους δεξιώσεων (κτήματα κ.λ.π.), με την προοπτική να αποκαλυφθούν εστίες φοροδιαφυγής και σε όλες τις συνδεδεμένες δραστηριότητες (ανθοπωλεία, φωτογραφεία, catering κ.λ.π.), ενώ με την πλήρη εφαρμογή του σε γυμναστήρια, συνεργεία, πάρκινγκ, ιατρεία, εκτιμάται ότι θα αποκαλυφθεί... φλέβα χρυσού για τα κρατικά ταμεία.
- Ψηφιακό Δελτίο Αποστολής: αν και έχει πάρει παράταση, η πλήρης εφαρμογή του εντός του 2026 υπολογίζεται ότι θα συνδράμει στη μάχη κατά του λαθρεμπορίου, άρα και των αδήλωτων εισοδημάτων, που αφορούν από τη διακίνηση αγροτικών προϊόντων, ως την εμπορία καυσίμων, απ’ όπου χάνονται περί τα 500 εκ ευρώ κάθε χρόνο.
Μια πρόγευση των παζαριών με τους κοινοτικούς πιθανώς θα πάρουμε στο δίμηνο Μαρτίου- Απριλίου, όταν θα οριστικοποιείται η Ετήσια Έκθεση Αξιολόγησης του Μεσοπρόθεσμου. Το ενδεχόμενο να προκύψει “χώρος” για νέες παρεμβάσεις εντός του 2026 μάλλον έχει απομακρυνθεί, αν και τίποτα δεν μπορεί να αποκλειστεί. Σε κάθε περίπτωση, το μεγάλο στοίχημα του οικονομικού επιτελείου είναι ο Προϋπολογισμός του 2027 και το “πακέτο” ελαφρύνσεων, που θα τον συνοδεύσει...