Με τα μεγάλα έργα υποδομών να «τρέχουν» σε πολλαπλά μέτωπα, τη λειψυδρία να εξακολουθεί να ασκεί πίεση στο σύστημα και το σχέδιο «γεωγραφικής» επέκτασης της ΕΥΔΑΠ να είναι στα σκαριά, η εταιρεία εισέρχεται σε περίοδο έντονου μετασχηματισμού.
Η επιχειρησιακή δραστηριότητα, το επενδυτικό αποτύπωμα και οι εξελίξεις στο ρυθμιστικό πλαίσιο συνδιαμορφώνουν τη στρατηγική κατεύθυνση και το επόμενο αναπτυξιακό βήμα της εταιρείας.
Όπως προκύπτει από την ενημέρωση των αναλυτών για τα οικονομικά αποτελέσματα του 2025, η εταιρεία δεν περιορίζεται πλέον στην αναβάθμιση των υφιστάμενων υποδομών, αλλά επεκτείνει το αποτύπωμά της τόσο γεωγραφικά όσο και λειτουργικά, εισάγοντας για πρώτη φορά και την άρδευση στο πεδίο δραστηριοτήτων της, ενώ παράλληλα υλοποιεί ένα εκτεταμένο επενδυτικό πρόγραμμα ύψους 2,5 δισ. ευρώ.
Η ΕΥΔΑΠ περνά τώρα σε μια νέα φάση οικονομικής σταθερότητας, στηριζόμενη στο νέο ρυθμιστικό πλαίσιο που τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή από το 2025. Το πλαίσιο αυτό, με ορίζοντα έως το 2029, εισάγει για πρώτη φορά σαφή μηχανισμό προσδιορισμού εσόδων και δημιουργεί συνθήκες προβλεψιμότητας και σταθερών αποδόσεων για την εταιρεία, αποτελώντας τον βασικό μοχλό για την ενίσχυση της κερδοφορίας και την υλοποίηση ενός φιλόδοξου επενδυτικού προγράμματος τα επόμενα χρόνια.
Όπως τόνισε την Πέμπτη κατά την παρουσίαση των οικονομικών αποτελεσμάτων του 2025, ο διευθύνων σύμβουλος της ΕΥΔΑΠ, Χάρης Σαχίνης, η αύξηση των τιμολογίων της ΕΥΔΑΠ που έγινε πέρσι δεν αποτυπώνεται στα οικονομικά αποτελέσματα παρότι η ρυθμιστική περίοδος αρχίζει από την προηγούμενη οικονομική χρήση. Τα ρυθμιστικά αυτά έσοδα θα εισπραχθούν και θα αποτυπωθούν λογιστικά την περίοδο 2026–2029.
Αναφερόμενος στα οικονομικά αποτελέσματα σημείωσε ότι εμφανίζουν ζημιές ύψους 21 εκατ. ευρώ, ωστόσο η εικόνα αυτή δεν αποτυπώνει την πραγματική λειτουργική δυναμική της εταιρείας. Οι απώλειες οφείλονται κυρίως σε τρεις παράγοντες: στην καθυστέρηση αναγνώρισης των ρυθμιστικών εσόδων, σε μια έκτακτη φορολογική επιβάρυνση περίπου 15 εκατ. ευρώ που αφορά προηγούμενες χρήσεις, καθώς και σε αυξημένες προβλέψεις για επίδικες υποθέσεις.
Επέκταση εκτός Αττικής – Ένταξη 50 παρόχων και άνοιγμα στην άρδευση
Στο επίκεντρο του σχεδιασμού βρίσκεται η επέκταση της ΕΥΔΑΠ σε περιοχές όπως η Εύβοια, η Βοιωτία και η Φωκίδα, μια κίνηση που εφόσον προχωρήσει, όπως υπογράμμισε ο Χάρης Σαχίνης δεν συνιστά απλώς γεωγραφική διεύρυνση, αλλά μια βαθιά αναδιάρθρωση του τρόπου διαχείρισης του νερού. «Δεν περιοριζόμαστε μόνο στην ύδρευση», σημείωσε χαρακτηριστικά, εξηγώντας ότι για πρώτη φορά η εταιρεία εισέρχεται και στον τομέα της άρδευσης, ανοίγοντας έναν νέο κύκλο δραστηριότητας. Η εξέλιξη αυτή εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε αύξηση της πελατειακής βάσης κατά περίπου 10%, μεταβάλλοντας το μέγεθος και τον ρόλο της εταιρείας.
Με βάση τα μέχρι σήμερα δεδομένα, η επέκταση συνεπάγεται την ενσωμάτωση περίπου 50 παρόχων, εκ των οποίων περίπου οι μισοί είναι ΔΕΥΑ ή υπηρεσίες δήμων και οι υπόλοιποι φορείς άρδευσης. Το στοιχείο αυτό αναδεικνύει και την πολυπλοκότητα του εγχειρήματος, καθώς η μετάβαση αφορά πλέον ολόκληρο τον κύκλο του νερού και όχι μόνο την ύδρευση και την αποχέτευση.
Διεθνή παραδείγματα και πολυετής μετάβαση
Ο Διευθύνων Σύμβουλος της ΕΥΔΑΠ δεν υποτίμησε τη δυσκολία του εγχειρήματος, το οποίο χαρακτήρισε «εξαιρετικά σύνθετο». Όπως εξήγησε, η εταιρεία μελετά ήδη διεθνή παραδείγματα και βρίσκεται σε επαφή με οργανισμούς του εξωτερικού, προκειμένου να υιοθετήσει βέλτιστες πρακτικές.
Αναφέρθηκε ειδικά σε χώρες όπως η Ιρλανδία και η Ιταλία, όπου αντίστοιχες ενοποιήσεις παρόχων και αναδιοργανώσεις του τομέα του νερού υλοποιήθηκαν σε βάθος ετών, επιβεβαιώνοντας ότι πρόκειται για μεταρρύθμιση με πολυετή ορίζοντα. Παράλληλα, η ΕΥΔΑΠ έχει ανοίξει δίαυλο επικοινωνίας ακόμη και με ευρωπαϊκούς φορείς άρδευσης και αγροτικούς συνεταιρισμούς, αναγνωρίζοντας ότι η γεωργία –η οποία καταναλώνει περίπου το 80% έως 85% του νερού στη χώρα– αποτελεί κρίσιμο πεδίο για τη συνολική διαχείριση των υδατικών πόρων.
Σε επίπεδο σχεδιασμού, ο κ. Σαχίνης περιέγραψε μια σαφή ακολουθία βημάτων: αρχικά απαιτείται πλήρης αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, δηλαδή καταγραφή των δικτύων, της κατάστασής τους, της αξίας τους και των πραγματικών αναγκών. Στη συνέχεια, θα πρέπει να γίνει αποτίμηση και σχεδιασμός του τελικού μοντέλου, με καθορισμό των απαραίτητων έργων και του χρονικού ορίζοντα υλοποίησης.
Λειψυδρία και μεγάλα έργα υποδομών – Ο Εύηνος και το κόστος των 750 εκατ. ευρώ
Το ζήτημα της λειψυδρίας παραμένει στο επίκεντρο, με τη διοίκηση να εμφανίζεται συγκρατημένα αισιόδοξη. Όπως ανέφερε ο Χάρης Σαχίνης, οι πρόσφατες βροχοπτώσεις και οι στοχευμένες παρεμβάσεις της εταιρείας ενίσχυσαν το σύστημα με περίπου 70 εκατομμύρια κυβικά μέτρα νερού, βελτιώνοντας την εικόνα σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Παρά τη βελτίωση, τα αποθέματα εξακολουθούν να κινούνται κάτω από τον ιστορικό μέσο όρο, γεγονός που διατηρεί την ανάγκη για μεγάλα έργα ενίσχυσης της υδροδότησης. Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσεται το έργο μεταφοράς νερού από τον Εύηνο, το οποίο αν και αποτελεί έργο του Δημοσίου, συνδέεται άμεσα με την ασφάλεια υδροδότησης της Αττικής.
Ο κ. Σαχίνης αναγνώρισε ότι ο αναθεωρημένος προϋπολογισμός ανεβάζει το κόστος κοντά στα 750 εκατ. ευρώ, έναντι αρχικών εκτιμήσεων της τάξης των 500–550 εκατ. ευρώ. Παρά την αύξηση, υπογράμμισε ότι πρόκειται για τη φθηνότερη λύση σε βάθος χρόνου, καθώς λειτουργεί με φυσική ροή, χωρίς ενεργειακό κόστος, σε αντίθεση με εναλλακτικές όπως η αφαλάτωση.
Το Ελληνικό ως πρότυπο κυκλικής διαχείρισης
Σημαντικό σκέλος των επενδύσεων αφορά την ενίσχυση της υδροδότησης της Νότιας Αθήνας και του παραλιακού μετώπου, όπου η ανάπτυξη και ιδιαίτερα το έργο του Ελληνικού αυξάνει τις ανάγκες σε υποδομές. Όπως ανέφερε ο Διευθύνων Σύμβουλος της ΕΥΔΑΠ, εγκρίθηκε ήδη διαγωνισμός για έργο μεταφοράς νερού από τις εγκαταστάσεις στο Γαλάτσι και τον Περισσό προς τα νότια προάστια, προϋπολογισμού περίπου 20 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για έργο με χρονικό ορίζοντα υλοποίησης τεσσάρων ετών, αλλά υψηλής τεχνικής δυσκολίας, καθώς θα διέλθει μέσα από πυκνοκατοικημένες περιοχές της Αθήνας.
Ο ίδιος περιέγραψε αναλυτικά τη χάραξη του αγωγού, που θα περάσει από τη Δροσοπούλου, τα Εξάρχεια και τη Βουλιαγμένης, καταλήγοντας στο παραλιακό μέτωπο. Εναλλακτικές λύσεις, όπως η κατασκευή υπόγειας σήραγγας, εξετάστηκαν αλλά απορρίφθηκαν λόγω του υπερβολικού κόστους, που θα μπορούσε να φτάσει έως και το 1 δισ. ευρώ. Κρίσιμο σκέλος των έργων στο Ελληνικό αφορά την αποχέτευση και την επαναχρησιμοποίηση νερού, με τον κ. Σαχίνη να παρουσιάζει το project ως χαρακτηριστικό παράδειγμα της νέας φιλοσοφίας διαχείρισης.
Οι υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης έχουν ήδη κατασκευαστεί σε μεγάλο βαθμό από τη Lamda Development και θα παραδοθούν στην ΕΥΔΑΠ, ενώ παράλληλα αναπτύσσεται νέο Κέντρο Επεξεργασίας Λυμάτων. Η μονάδα αυτή θα επεξεργάζεται λύματα τόσο από το Ελληνικό όσο και από τον παραλιακό αγωγό, παράγοντας ανακυκλωμένο νερό που θα χρησιμοποιείται για την άρδευση του πάρκου, του γκολφ και των χώρων πρασίνου.
Ο χρονικός ορίζοντας για την πλήρη λειτουργία του συστήματος τοποθετείται περίπου στα επόμενα δύο χρόνια, με τη διοίκηση να υπογραμμίζει ότι το μοντέλο αυτό μειώνει την ανάγκη χρήσης πόσιμου νερού και αξιοποιεί τα λύματα ως πόρο.
Ψυττάλεια: Το μεγαλύτερο και πιο σύνθετο έργο της επόμενης φάσης
Στο επίκεντρο αυτής της στρατηγικής βρίσκεται η αναβάθμιση της Ψυττάλειας, την οποία ο ίδιος χαρακτήρισε ως το πιο εμβληματικό έργο της επόμενης περιόδου. Όπως ανέφερε, το καθαρό κατασκευαστικό κόστος εκτιμάται περίπου στα 300 εκατ. ευρώ, ωστόσο ο συνολικός διαγωνισμός θα ξεπεράσει τα 500 εκατ. ευρώ, καθώς θα περιλαμβάνει όχι μόνο την κατασκευή, αλλά και τη λειτουργία και συντήρηση της μονάδας για σειρά ετών.
Ιδιαίτερη σημασία έχει το γεγονός ότι το έργο θα υλοποιηθεί ενώ η Ψυττάλεια θα συνεχίσει να λειτουργεί κανονικά. Αυτό σημαίνει ότι ο ανάδοχος δεν θα αναλάβει απλώς ένα νέο project, αλλά θα πρέπει να διαχειριστεί ταυτόχρονα τη λειτουργία ενός από τα πιο κρίσιμα περιβαλλοντικά έργα της χώρας κατά τη διάρκεια των εργασιών, οι οποίες εκτιμάται ότι θα διαρκέσουν 3 έως 4 χρόνια.
Ο κ. Σαχίνης δεν δίστασε να το χαρακτηρίσει «εξαιρετικά σύνθετο έργο», σημειώνοντας ότι η ΕΥΔΑΠ επιδιώκει να προσελκύσει τα καλύτερα διεθνή μελετητικά γραφεία, καθώς –όπως είπε– πρόκειται για έργο που «σχεδόν δεν υπάρχει αντίστοιχο στον κόσμο». Η προκήρυξη της μελέτης βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία, με τον ίδιο να εκτιμά ότι θα δημοσιευθεί εντός ενός έως ενάμιση μήνα.
Επενδύσεις 2,5 δισ. ευρώ και νέα φάση ανάπτυξης
Όλα τα παραπάνω εντάσσονται σε ένα επιταχυνόμενο επενδυτικό πρόγραμμα συνολικού ύψους 2,5 δισ. ευρώ για την επόμενη δεκαετία. Ήδη το 2025 η απορρόφηση έφτασε τα 77,5 εκατ. ευρώ, καταγράφοντας αύξηση 27,6% σε ετήσια βάση, ενώ βρίσκονται σε εξέλιξη 181 ενεργά έργα.
Το μεγαλύτερο μέρος των επενδύσεων κατευθύνεται σε έργα Ανατολικής Αττικής, ύδρευσης και αποχέτευσης, ενώ το χρηματοδοτικό σχήμα βασίζεται σε συνδυασμό επιδοτήσεων (37%), δανεισμού (10%) και ιδίων κεφαλαίων (53%).