Τέρμα στις λαθροχειρίες, στα «μαϊμού» χωράφια και βοσκοτόπια, καθώς και στα «εξαφανισμένα» ζώα φιλοδοξεί να βάλει φέτος η ΑΑΔΕ, εγκαινιάζοντας τις νέες διαδικασίες αγροτικών ενισχύσεων.
Έχοντας πάρει το «ΟΚ» από τις Βρυξέλλες για τη μετάπτωση στο νέο σύστημα, η ΑΑΔΕ ενεργοποιεί ένα πλαίσιο αλλεπάλληλων διασταυρώσεων, που -θεωρητικά- κλείνει ή περιορίζει τις «τρύπες» του προηγούμενου συστήματος, βάζοντας ασφαλιστικές δικλείδες από το πρώτο βήμα εισόδου στη νέα πλατφόρμα myAGRO.
Τα «κόσκινα»
Το νέο σύστημα λειτουργεί, πλέον, σε ψηφιακές βάσεις δεδομένων και συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών και επιτρέπει τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των πληροφοριακών συστημάτων της ΑΑΔΕ και τρίτων φορέων, καθώς και συστημάτων γεωγραφικών πληροφοριών. Με απλά λόγια; Τα στοιχεία δεν συμπληρώνονται στο... περίπου, όπως συνέβαινε τα προηγούμενα χρόνια, αλλά προκύπτουν και ελέγχονται από βάσεις δεδομένων. Αυτό ακριβώς επιτρέπει και την ενεργοποίηση ψηφιακών ελέγχων.
Στο πρώτο και καθοριστικό στάδιο των αιτήσεων, λειτουργεί σύστημα προκαταρκτικών διασταυρωτικών ελέγχων αποσφαλμάτωσης, το οποίο περιλαμβάνει ελέγχους:
- των δηλούμενων δικαιωμάτων ενίσχυσης και των δηλούμενων αγροτεμαχίων, αντίστοιχα, ώστε να επαληθεύεται η ύπαρξή τους και η επιλεξιμότητα για ενίσχυση,
- του δηλούμενου ζωικού κεφαλαίου με την κτηνιατρική βάση δεδομένων,
- μεταξύ των αγροτεμαχίων που δηλώνονται στην Ενιαία Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) και των χαρτογραφικών πληροφοριών που απεικονίζονται και εμπεριέχονται στο Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων, ώστε να επαληθεύεται η επιλεξιμότητα των ίδιων των εκτάσεων για καθεστώτα άμεσων ενισχύσεων ή/και παρεμβάσεων αγροτικής ανάπτυξης,
- της ασυμβατότητας των παρεμβάσεων/οικολογικών σχημάτων, σύμφωνα με τις εν ισχύ αποφάσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Για τη μάστιγα με τα ανύπαρκτα ή μεταφερόμενα από στάνη σε στάνη αιγοπρόβατα, η λύση είναι η τεχνολογία. Έτσι, οι κτηνοτρόφοι που κατέχουν περισσότερα από 900 αιγοπρόβατα ηλικίας άνω των έξι μηνών, υποχρεούνται να τοποθετήσουν σε κάθε ζώο έναν ηλεκτρονικό στομαχικό βώλο, καθώς και να καταχωρίσουν το σύνολο των απαιτούμενων δεδομένων στην Ψηφιακή Βάση Ιχνηλασιμότητας Αιγών και Προβάτων.
Με αυτά τα δεδομένα, δεν υφίσταται, πλέον, η δικαιολογία «δεν ήξερα», καθώς τα αποτελέσματα των διασταυρώσεων κοινοποιούνται στον γεωργό ανά τακτά χρονικά διαστήματα, πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων, προκειμένου να γίνονται οι σχετικές διορθώσεις. Μετά την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων των προκαταρκτικών διασταυρωτικών ελέγχων, ο γεωργός μπορεί να τροποποιήσει την ΕΑΕ προκειμένου να προβεί σε όλες τις αναγκαίες διορθώσεις χωρίς μειώσεις.
«Μαστίγιο και καρότο»
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει και η πρόβλεψη κινήτρων για όσους αγρότες σπεύσουν να υποβάλουν νωρίς νωρίς τις αιτήσεις τους.
Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ΕΑΕ ορίζεται η 16η Οκτωβρίου και σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής, η αίτηση θεωρείται απαράδεκτη, πλην περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων. Το «καρότο»; Σε όσους γεωργούς υποβάλλουν τις αιτήσεις τους έως τις 15 Σεπτεμβρίου, θα καταβληθεί προκαταβολή ως το τέλος Οκτωβρίου, ενώ για τους υπόλοιπους η προκαταβολή προγραμματίζεται για το τέλος Νοεμβρίου.
Το «μαστίγιο»; Αν και επιτρέπονται οι τροποποιήσεις υπό προϋποθέσεις, μπαίνει απαγορευτικό στις περιπτώσεις που «μυρίζουν». Κατ’ αρχάς, δεν επιτρέπονται τροποποιήσεις ή αποσύρσεις ΕΑΕ που αφορούν σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, οι οποίες σχετίζονται με όρους επιλεξιμότητας που δεν μπορούν να παρακολουθούνται και οι οποίες διαπιστώνονται με άλλα μέσα εκτός από το σύστημα παρακολούθησης εκτάσεων ή από τους διοικητικούς ελέγχους ή εφόσον ο γεωργός έχει ενημερωθεί για την πρόθεση των αρμοδίων υπηρεσιών της ΑΑΔΕ να διενεργήσουν επιτόπιο έλεγχο.
Επιπλέον, δεν επιτρέπονται τροποποιήσεις αιτήσεων στις εξής περιπτώσεις:
- Για τις παρεμβάσεις των οποίων οι ενισχύσεις υπολογίζονται με βάση την έκταση και ο γεωργός έχει ενημερωθεί για τη διενέργεια επιτοπίου ελέγχου ή έχει λάβει γνώση περίπτωσης μη συμμόρφωσης από επιτόπιο ή διοικητικό έλεγχο.
- Για παρεμβάσεις, των οποίων οι ενισχύσεις υπολογίζονται με βάση τα ζώα όπου ο γεωργός έχει ενημερωθεί για τη διενέργεια επιτοπίου ελέγχου ή έχει λάβει γνώση περίπτωσης μη συμμόρφωσης ως αποτέλεσμα απροειδοποίητου επιτοπίου ελέγχου.
Όσο για τους... πονηρούς, που θα θελήσουν να αποσύρουν την αίτησή τους υπό τον φόβο κυρώσεων -όπως συνέβη φέτος με χιλιάδες αιτήσεις για βιολογικά προϊόντα και μελισσοκομία-, η ΑΑΔΕ προειδοποιεί ότι ΔΕΝ θα επιτραπεί απόσυρση αιτήσεων:
- Αν ο γεωργός έχει ήδη ενημερωθεί για υφιστάμενες παρατυπίες στην ΕΑΕ, ή έχει ειδοποιηθεί για επικείμενη διενέργεια επιτόπιου ελέγχου ή αν ο εν λόγω επιτόπιος έλεγχος αποκαλύψει παρατυπίες.
- Αν διαπιστωθεί ότι η εν λόγω απόσυρση δημιουργεί τεχνητά προϋποθέσεις για την απόκτηση πλεονεκτημάτων, που προβλέπονται δυνάμει της τομεακής γεωργικής νομοθεσίας.