Σε μια έκθεση που εγκρίθηκε από την επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου χθες, Τετάρτη, με 18 ψήφους υπέρ, 8 κατά και 1 αποχή, οι ευρωβουλευτές εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με τη σύσταση ενός ανεξάρτητου οργανισμού δεοντολογίας της ΕΕ.
Ο νέος οργανισμός δεοντολογίας της ΕΕ θα είναι σε θέση να ξεκινήσει έρευνες για πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων ή υποθέσεις για Επιτρόπους, ευρωβουλευτές και προσωπικό, αναφέρει η επιτροπή.
Στις αρμοδιότητες αυτού του οργανισμού θα περιλαμβάνονται οι προτάσεις και συμβουλές προς τους επιτρόπους και τους ευρωβουλευτές και το προσωπικό των συμμετεχόντων ιδρυμάτων, πριν, κατά τη διάρκεια και σε ορισμένες περιπτώσεις, μετά τη θητεία ή την απασχόλησή τους.
Συμβουλευτικός ρόλος
Αυτός ο νέος φορέας θα αυξήσει επίσης την ευαισθητοποίηση και θα παρέχει καθοδήγηση για ηθικά ζητήματα, καθώς και θα έχει έναν ρόλο συμμόρφωσης και συμβουλευτικής με την ικανότητα έκδοσης συστάσεων, συμπεριλαμβανομένων και των συγκρούσεων συμφερόντων. Θα λειτουργεί σε συνεργασία με τις εθνικές αρχές και άλλους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς της ΕΕ, όπως η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO).
Θα εφαρμόζει έναν ενιαίο ορισμό της «σύγκρουσης συμφερόντων», ο οποίος θα ορίζεται ως σύγκρουση μεταξύ του δημόσιου καθήκοντος (δηλαδή της επαγγελματικής και της επίσημης ευθύνης) και των ιδιωτικών συμφερόντων, στην οποία ο δημόσιος υπάλληλος ή ο υπεύθυνος λήψης αποφάσεων έχει ιδιωτικά συμφέροντα που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την εκτέλεση των δραστηριοτήτων και των αποφάσεων με ευθύνη του.
Οι ευρωβουλευτές προτείνουν μια διοργανική συμφωνία για τη σύσταση του νέου οργάνου, το οποίο θα είναι ανοικτό σε όλα τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες της ΕΕ.
Έρευνες
Ο Οργανισμός Δεοντολογίας της ΕΕ θα έχει το δικαίωμα να ξεκινήσει έρευνα βάσει πληροφοριών που λαμβάνονται από τρίτους, όπως δημοσιογράφοι, ΜΚΟ, καταγγελίες ή τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, χρησιμοποιώντας ανωνυμία όπου χρειάζεται.
Ενώ το καθήκον να αποφασίζει σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων των μελών της Κομισιόν, πριν τις ακροάσεις, παραμένει αρμοδιότητα της επιτροπής Νομικών Υποθέσεων, ο προτεινόμενος Οργανισμός θα πρέπει να έχει πρόσβαση σε διοικητικά έγγραφα, ώστε να βοηθά την αρμόδια επιτροπή του Ευρωκοινοβουλίου να αποφασίσει. Το έργο του Οργανισμού θα είναι επίσης συμπληρωματικό του δικαιώματος έρευνας του Ευρωκοινοβουλίου.
Σύνθεση
Το σώμα θα πρέπει να αποτελείται από εννέα μέλη, τρία από την Κομισιόν, τρία από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τρεις μεταξύ των πρώην δικαστών του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, πρώην μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και πρώην Διαμεσολαβητές της ΕΕ.
Κοινός στόχος
Πριν από τις ευρωεκλογές του 2019, όλοι οι κύριοι υποψήφιοι, για τη θέση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, υπέγραψαν τη δέσμευση υπέρ της ίδρυσης ενός Ανεξάρτητου Φορέα Δεοντολογίας, κοινός για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Η Πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πραγματοποίησε την ίδια υπόσχεση πριν από την εκλογή της και ανέθεσε στην Αντιπρόεδρο Βέρα Γιούροβα το καθήκον.